Die US-Politik verändert die Beschaffung von Batteriespeichersystemen (BESS) grundlegend. Neue Vorschriften, insbesondere im Hinblick auf den Investitionssteuerabzug (ITC) und die Foreign Entity of Concern (FEOC)-Konformität, zwingen Entwickler zu unkonventionellen Lieferkettenstrategien. Dies wurde auf dem Energy Storage Summit USA 2026 in Dallas, Texas, deutlich.
Wichtige Erkenntnisse
- Entwickler übernehmen zunehmend direkte Beschaffungsrollen, um Risiken und Kosten zu kontrollieren.
- Neue US-Vorschriften, wie der ITC und FEOC-Bestimmungen, fördern die heimische Produktion.
- Trotz Vorteilen birgt die direkte Beschaffung neue Risiken für Entwickler.
- Qualitätssicherung und Transparenz in der Lieferkette sind entscheidend.
- Die Definition von FEOC-Konformität bleibt eine Herausforderung für die Branche.
Politische Anreize formen die Lieferketten
Die jüngsten Änderungen in der US-Gesetzgebung haben weitreichende Folgen für die Energiebranche. Insbesondere die Richtlinien des Internal Revenue Service (IRS) und die Bestimmungen zur Einhaltung der Foreign Entity of Concern (FEOC) drängen Unternehmen zu neuen Ansätzen. Hema Gupta, Senior Director Supply Chain bei Onyx Renewables, erklärte, dass Entwickler traditionell als Eigentümervertreter agieren und die Risiken den EPC-Firmen (Engineering, Procurement, and Construction) überlassen. Doch diese Zeiten ändern sich nun.
„Aufgrund der IRS-Richtlinien und der FEOC-Compliance sind wir gezwungen, unkonventionelle Lieferkettenstrategien zu verfolgen“, sagte Gupta. Projekte, die im Inland produzierte Batterien verwenden und die FEOC-Beschränkungen erfüllen, können einen Investitionssteuerabzug (ITC) von 30 % erhalten. Ein zusätzlicher Zuschlag von 10 % ist für heimische Komponenten möglich, was den gesamten ITC auf bis zu 40 % erhöhen kann. Diese finanziellen Anreize sind ein starker Motor für die Umstellung auf lokale Beschaffung.
Faktencheck: ITC und FEOC
- Investitionssteuerabzug (ITC): Bis zu 30 % für BESS-Projekte, die bestimmte Kriterien erfüllen.
- Heimischer Inhaltszuschlag: Zusätzliche 10 % für Projekte mit lokal produzierten Komponenten.
- FEOC-Konformität: Beschränkt die Nutzung von Komponenten aus "Foreign Entities of Concern" (ausländische Unternehmen von Belang), um die nationale Sicherheit und wirtschaftliche Interessen zu schützen.
Direkte Beschaffung: Chancen und Risiken
Die Umstellung auf direkte Beschaffung bedeutet für Entwickler, dass sie die Rolle der EPC-Firmen teilweise übernehmen. Dies ermöglicht es ihnen, Margen zu kontrollieren und Kosten zu senken, die EPC-Firmen traditionell berechnet haben. Gupta betonte: „Es ist in unserem besten Interesse, für einen vollen wirtschaftlichen Lebenszyklus eines Projekts ordnungsgemäß beschaffen zu können.“ Die Preisschwankungen und die Notwendigkeit, sich gegen zukünftige Zölle oder neue FEOC-Richtlinien abzusichern, machen die direkte Kontrolle über die Lieferkette attraktiv.
Allerdings bringt dieser Strategiewechsel auch erhebliche Risiken mit sich. Entwickler werden zu Projektkoordinatoren, Integratoren und Installateuren. Probleme bei der Kommunikation, der BESS-Ladung oder andere technische Schwierigkeiten fallen nun in ihre Verantwortung. „Wenn etwas schiefgeht, fällt all dieses Risiko jetzt auf uns zurück, was uns anfälliger macht“, erklärte Gupta. Hugo Leduc, technischer Berater bei STS-Certified, unterstrich die Bedeutung einer robusten technischen Qualitätskontrolle, um diese neuen Risiken zu mindern.
"Die Beschaffung von BESS-Ausrüstung hat sich vom Spielfeld des CTO auf das Spielfeld des CFO verlagert." – Hugo Leduc, STS-Certified
Qualitätssicherung bei schneller Expansion
Der rasche Ausbau der heimischen Fertigungskapazitäten wirft Fragen zur Qualität auf. Leduc warnte davor, dass es schwierig sei, „ein Jahrzehnt Erfahrung in einem Jahr heimischer Fertigung aufzubauen“. Angesichts der Tatsache, dass Energiespeicheranlagen eine Lebensdauer von 25 Jahren haben sollen, ist die Zuverlässigkeit der Produkte von größter Bedeutung. Aktuell gibt es in den USA eine heimische Kapazität von etwa 60 GWh, weitere 100 GWh sind geplant. Ob diese Kapazitäten pünktlich und in der erforderlichen Qualität bereitstehen, bleibt abzuwarten.
Leduc wies auf gravierende Mängel hin: „Bei der Brandsicherheit weisen 20 % der von uns inspizierten BESS-Container weltweit Mängel auf, und das nicht einmal bei neuen Herstellungen. Man kann sich vorstellen, welche Risiken eine neue Fabrik birgt – das ist verrückt.“ Er riet dringend davon ab, die Produktqualität aufs Spiel zu setzen.
Herausforderungen in der Lieferkette: Lange Vorlaufzeiten und Transparenz
Ein weiteres großes Problem sind die langen Vorlaufzeiten für kritische Komponenten. Reddy Tudi, Energy Storage Solutions Director bei Linxon, berichtete, dass Hochspannungsausrüstung wie Leistungsschalter und Transformatoren heute Vorlaufzeiten von zwei bis drei Jahren haben. Große Versorgungsunternehmen und Hyperscaler sichern sich einen Großteil dieser Produkte, was die Verfügbarkeit für andere Projekte erschwert.
Hintergrund: Linxon und Hitachi
Linxon, ein EPC-Unternehmen, das zu 49 % Hitachi gehört, nutzt seine Verbindungen, um bevorzugte Preise und Fertigungsslots für kritische Komponenten zu erhalten. Dies ermöglicht es ihnen, lange Vorlaufzeiten zu überbrücken und Projekte mit schnelleren Anschlusszeiten zu unterstützen, indem sie die benötigte Ausrüstung vorrätig halten.
Entwickler müssen die Beschaffung von Ausrüstung immer früher im Projektzyklus festlegen. Tudi empfahl, bereits bei der Sicherung des Grundstücks und den ersten Anschlussstudien mit der Beschaffung zu beginnen. Gupta ergänzte, dass Onyx Renewables aufgrund der hohen Risiken und langen Lieferzeiten bereits bei 30 % der Planungsphase mit der Beschaffung beginnt. Dies ist eine Herausforderung, da sich die Anforderungen im Laufe eines Projekts ändern können und Vertragsverhandlungen bis zu 16 Monate im Voraus geführt werden müssen.
Das FEOC-Dilemma: Unklare Regeln und hohe Kosten
Die Einhaltung der FEOC-Vorschriften stellt eine der größten Hürden dar. Gupta beschrieb die Schwierigkeiten: „Ich treffe bei jeder Gelegenheit auf 20 Anbieter, die behaupten, FEOC-konform zu sein. Wenn wir sie bitten, ihre Bücher zu öffnen, ist das sehr schwierig.“ Viele Anbieter können oder wollen nur begrenzte Informationen über ihre Subkomponenten und Lieferketten offenlegen.
Die Unsicherheit ist so groß, dass selbst Rechtsexperten unterschiedliche Interpretationen der Richtlinien haben. Gupta berichtete von Webinaren, in denen „drei verschiedene Rechtsteams miteinander darüber streiten, was ihrer Meinung nach geschieht.“ Für Unternehmen in der Praxis, die sich in einem „kommerziellen Alptraum“ befinden, sei es fast unmöglich, die Vorschriften vollständig zu verstehen und umzusetzen.
- Transparenz: Fehlende Offenlegung von Subkomponenten macht FEOC-Prüfung schwer.
- Rechtliche Unsicherheit: Uneinigkeit unter Experten über die Interpretation der Richtlinien.
- Zusätzliche Kosten: ITC-Versicherungen können Millionen von Dollar pro Projekt kosten.
Diese Unsicherheit hat auch finanzielle Auswirkungen. Um Projekte abzusichern, greifen viele Entwickler auf ITC-Versicherungen zurück, die zusätzliche Kosten von "einer Million Dollar" pro Projekt verursachen können. Dies macht Projekte weniger bankfähig und verlangsamt die Umsetzung. Investoren ziehen sich zurück, da sie das Risiko scheuen, den vollständigen ITC zurückzahlen zu müssen, falls eine Prüfung die FEOC-Konformität in Frage stellt.
Tudi betonte die Schwierigkeit, eine FEOC-Konformitätsbescheinigung für die gesamte Lieferkette zu erhalten: „Wir können sagen, dass wir fast alles im Inland beschaffen, aber ein Zertifikat vorzulegen, das besagt, dass ich FEOC-konform bin, ist sehr schwierig.“ Während das Tarifrisiko zumindest kalkulierbar ist, bleibt FEOC eine unbekannte Größe, deren Definition noch immer unklar ist.
